政府部门门户网站建设与应用策略

在信息化时代，政府网站已成为推动政务公开、提升服务水平的重要平台。构建应用得当的政府部门门户网站，对于推动电子政务的发展具有重要意义。本文将从基本要素、建设模式、功能定位和信息安全等方面探讨政府部门门户网站的建设与运用策略。

一、基本要素：整合资源、集成应用、共享信息、统一标准、协同机制

整合资源是政府部门门户网站建设的首要任务。通过网站群技术，实现各级政府或行业部门纵向对接，梳理资源，提高资源利用率。同时，以统一标准为指导，优化数据结构和内容管理，确保信息的准确性和一致性。

集成应用是指将政务业务系统与门户网站相结合，实现一站式的政务服务。通过共享信息平台，实现跨地区、跨部门的协同工作。在此过程中，应当注重优化用户界面和用户体验，让公众能够快速找到所需的服务。

二、建设模式

（一）垂直模式：纵向整合资源管理模式

运用网站群技术，横向梳理各级政府部门或行业部门，实现主要业务系统的集成应用。通过信息转发机制，实现同一条消息在本站点内不同栏目间的流转，以及在不同站点间的多级流转与共享。基于统一内容设计，使得所有子站能够自动实现对应栏目信息的下达与上传。

（二）扁平模式：按受众对象及政务公开资源目录整合

以受众需求为导向，横向集成各政府部门，使公众能快速全面地了解政府办事职能。根据受众需求，将网站前台功能定位为以公众服务为中心，提供各类办事服务的资源。后台将以政府业务部门为中心，整合政务公开资源目录和业务信息，实现数据交互与支持。

（三）个性化模式：按服务对象定位

以用户为中心，融合GtoG、GtoB、GtoC模式，针对不同服务对象进行大区划分，提高网站可访问性。通过构建三大子站架构，分类设置栏目和组织内容，使特定用户群在浏览时能迅速定位信息，提高服务效率。

（四）一体化模式：内外网一体化建设

采用内外网一体化模式，集中建设外网门户网站、内部办公网站及各级政府子网站群。采取安全隔离措施，实现内外网的物理隔离和信息交换。为公众和企业提供及时丰富的政务信息及政务服务；同时，为政务公务人员提供资源共享和互通的统一内网平台。

三、功能定位：以用户为中心，优化政务服务体系

（一）提升政务服务效率

政府部门门户网站应具备在线咨询、办事指南、网上审批等功能，简化办理流程，提高办理时效。通过数据分析和业务协同，实现跨部门、跨层级的信息共享和服务对接。

（二）加强信息发布与传播

利用网站这个平台，及时发布各类政策法规、民生服务等信息，扩大政府影响力。同时，注重互动交流，积极回应社会关切和公众需求。

四、信息安全：保障数据安全和用户权益

强化网络安全意识，建立健全信息安全管理体系。加强对重要数据的备份和恢复，确保不因自然灾害或人为因素导致的数据丢失和损坏。加强数据访问控制，保障公众个人信息安全。

总之，政府部门门户网站建设与应用策略应当以提升政务服务水平和用户体验为核心，注重信息化技术的创新应用，不断提升政府治理能力和水平。